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“壯麗70年·奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會
金昌專場實錄(文+圖)
日期:2019-09-17 08:42 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

發布會現場

  9月16日下午,省政府新聞辦舉行“壯麗70年·奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會金昌專場新聞發布會。金昌市委書記王建太,市委副書記、市長楊建武,圍繞“艱苦創業共鑄祖國鎳都 砥礪奮進建設幸福美麗金昌”主題介紹情況,并回答大家關心的問題。

省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任郭錦詩主持新聞發布會

  主持人:

  女士們、先生們:

  大家下午好!歡迎出席省政府新聞辦舉行的“壯麗70年·奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會。今天我們非常高興地邀請到金昌市委書記王建太先生,市委副書記、市長楊建武先生,請他們圍繞“艱苦創業共鑄祖國鎳都  砥礪奮進建設幸福美麗金昌”主題介紹情況,并回答大家關心的問題。

  參加今天新聞發布會的有中央駐甘、香港駐甘、省市40多家媒體的記者朋友們,歡迎大家的到來。

  甘肅發布、新甘肅、視聽甘肅等新媒體將進行網絡現場直播。

  首先,請金昌市委書記王建太先生作介紹。

金昌市委書記王建太

  王建太:

  女士們、先生們、新聞界的朋友們:

  大家好!很高興在這里與大家見面,感謝省委宣傳部、省政府新聞辦給我們提供這樣一個難得的機會。首先,我代表中共金昌市委、金昌市人民政府和47萬金昌人民,向各位媒體朋友長期以來對金昌的關心、支持和幫助表示衷心的感謝!

  金昌既是一座年輕的城市,又是一座有著悠久歷史的城市,早在4000多年前的原始氏族社會就有人類在此生息,歷經興衰更替,一直是絲綢之路的咽喉要沖和兵家必爭之地。境內冰川雪山、森林草原、綠洲濕地、沙漠戈壁交相輝映,紅色文化、絲路文化、傳統文化和現代工業文明交匯融合,有反映中生代侏羅紀中期恐龍出沒的“金川龍”化石,有反映人類原始社會母系氏族仰韶文化的鴛鴦池遺址,有反映東周青銅時代末期沙井文化的三角城遺址等,物華天寶,人杰地靈,文化源遠流長。

  借此機會,我向大家介紹幾張金昌的特色名片。

  第一張名片是“中國鎳都”。1958年,隨著一塊富含鎳銅等有色金屬的孔雀石的發現,拉開了共和國鎳工業基地建設的序幕,來自五湖四海的開拓者和建設者扎根戈壁,爬冰臥雪,戰嚴寒、斗風沙,一舉改變了我國缺鎳少鉑的歷史。1966年鄧小平同志視察金昌時,親切地稱之為祖國的“聚寶盆”、難得的“金娃娃”。1981年,為了更好地適應祖國鎳工業基地建設需要,國務院批準成立金昌市,開啟了“鎳都”發展進步的新紀元。駐金省屬國有企業金川集團公司現已經發展成為一家具有國際競爭力的跨國經營集團,是全省首家躋身世界500強的企業。

  第二張名片是全省第一家“全國文明城市”。早在1985年,金昌就響亮地提出爭創“全國文明城市”的口號,經過30年不懈努力,于2015年2月捧回了全省第一塊“全國文明城市”牌子,2017年蟬聯這一榮譽稱號,這不僅是金昌的自豪,也是甘肅的驕傲。

  第三張名片是循環經濟“金昌模式”。從鎳工業基地開發建設伊始,金昌就高度重視循環經濟發展,經過幾代人持續探索實踐,形成了以資源循環利用、產業共生發展、科技引領支撐、園區承載集聚、機制創新保障為基本特征的循環經濟“金昌模式”,被列為全國區域循環經濟12個典型案例之一,并入選中組部全國干部培訓教材。金昌先后被確定為全國有色金屬新材料戰略性新興產業區域集聚發展試點、全國首批工業資源綜合利用示范基地、國家新材料產業化基地、國家新材料高技術產業基地、國家新型工業化示范基地、國家低碳試點城市、國家循環經濟示范城市、創建全國質量強市示范城市,“品質是金、誠信則昌”的城市質量精神深入人心。

  第四張名片是文化旅游新城。近年來,我們緊抓國家促進文化旅游業加快發展的政策機遇,積極推進香草花卉產業化發展,相繼建成了紫金苑、龍首湖、玫瑰谷、花文化博覽館等一批精品文旅項目,在戈壁灘上建起了罕見的田園花海。我們借助國家實施“一帶一路”建設最大機遇,大力弘揚航天精神,依托與火星表面極為相似的地理地貌環境,同中國航天員科研訓練中心開展深度合作,建成全國首個根據真實航天邏輯打造的“火星1號基地”一期項目,航天科普“太空C計劃”全面啟動開營,大型航天科普節目《挑戰吧!太空》面向全球播出,播放量達7億次。下一步,我們將在“火星1號基地”建設中國航天員地外生存訓練基地與科研中心,推進集航天科普、航天文化、生態保護等為一體的文化旅游示范區建設,努力打造世界一流、中國唯一、獨具特色的精品示范工程,為實現航天夢、中國夢作出積極貢獻。

  第五張名片是優質農產品產地。金昌位于北緯38度這條光熱資源充沛、人體必需微量元素豐富的黃金分割線上,具有海拔高、晝夜溫差大、病蟲害少、水質好等優勢,產出的農產品品質好、營養豐富、綠色無污染,特別是金昌高原夏菜和永昌羊肉兩個品牌。金昌高原夏菜種類豐富,色澤鮮亮,香甜濃郁,富含硒元素、維生素、纖維素等營養物質,其中以“永昌胡蘿卜”“金川紅辣椒”、菜心、娃娃菜、芥藍等為代表的30多種優質蔬菜已暢銷東南亞和全國市場,全市蔬菜種植面積達到30萬畝,永昌縣被認定為首批國家農產品質量安全縣;今年我們以粵港澳大灣區“菜籃子”建設為契機,積極對接洽談,簽訂合作框架協議,建成了全省唯一的符合粵港澳大灣區“菜籃子”質量安全標準的綠色供港蔬菜基地,未來將在粵港澳大灣區建立產品配送中心,全力打響叫亮金昌高原夏菜品牌。另一個品牌是獲得國家農產品地理標志認證的“永昌羊肉”,因蛋白質含量豐富,氨基酸種類齊全,烹飪后味道鮮美、香而不膻,備受市場青睞。“羊肉好”,首先是因為“草好”,我市優質牧草種植面積達到25萬畝以上,苜蓿粗蛋白含量達到一級草水平,綜合營養指標在國內最好,“絲路花雨”牌牧草供應全國80%以上的動物園和馬術運動場;“草好”是由于天然的祁連山冰雪融水灌溉、營養物質積累豐富,以及我們持續加強水資源保護,為優質牧草生產提供了有力保障。

  第六張名片是生態宜居城市。作為地處戈壁腹地的工礦城市,我們一直把保護生態、改善環境作為事關永續發展的戰略性工作,一手治“污”,一手播“綠”,持續凈化、綠化、美化、亮化城市,將一處處垃圾、亂石、尾礦堆放的裸露荒灘、土堆變成了風景怡人的美麗景觀,使昔日的礦區小鎮進入了全國宜居城市百強行列,成為國家衛生城市、國家園林城市,近年來市區環境空氣質量優良天數保持在300天以上,地表水、地下水和集中式飲用水水源地水質優良比例達100%,今年上半年地表水考核斷面水環境質量排名全國第十。

  建市以來,金昌人民滿懷富民強市的共同理想,秉承“艱苦奮斗、和諧進取”的金昌精神,在繼承中創新,在創新中發展,推動經濟社會發展取得了輝煌成就。特別是黨的十八大以來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循和行動指南,堅決貫徹落實習近平總書記視察甘肅“八個著力”重要指示精神,全面落實黨中央決策部署和省委、省政府工作要求,堅持把黨的政治建設擺在首位,全面加強新時代黨的建設,積極推動高質量發展,認真落實脫貧攻堅和生態環保兩大底線性任務,全市呈現出經濟穩中有進、生態環境改善、改革有序推進、民生保障加強、社會和諧穩定的良好局面。

  回顧建市以來特別是黨的十八大以來的發展歷程,金昌的變化是巨大的,也是全方位的,主要體現在以下幾個方面。

  一是綜合經濟實力顯著提升。全市生產總值由建市初的3.25億元增加到2018年的264.24億元,增長81倍,人均GDP達到56353元,是1981年的53倍。我們認真貫徹落實高質量發展要求,圍繞加快發展“十大生態產業”,堅持地企融合、城鄉融合、產業融合,以產業集群發展推動工業強市,著力促進完善升級工業“五大產業鏈”,今年上半年,全市“十大生態產業”增加值增幅全省排名第一,有色金屬深加工和氯堿化工等產業集群拉動全市工業經濟增長11個百分點。大力推進農業質量品牌、市場對接、冷鏈儲運服務、農產品加工、風險擔保體系建設,制定一系列政策加快發展奶綿羊產業,全市“三品一標”農產品占總生產面積和養殖規模的65%以上。“紫金花城·神秘驪靬”大景區被確定為全省重點規劃建設的20個大景區之一,近年來全市旅游接待人數和收入保持年均20%以上的高速增長。

  二是人民生活質量顯著提升。我們認真踐行以人民為中心的發展思想,緊盯“兩不愁、三保障”目標,堅決打贏脫貧攻堅戰,永昌縣“插花型”貧困縣摘帽退出,貧困人口從建檔立卡時的3712戶11608人減少到27戶92人,今年將全部脫貧。2018年城鎮、農村居民人均可支配收入達到37480元、14434元,分別是1981年的55倍和97倍。堅持人民城市為人民,高標準推進城市規劃、建設和管理,市區道路、供排水、集中供熱、污水垃圾處置等基礎設施不斷完善,形成了以金昌機場、金武高速、金阿鐵路等為骨架的立體化交通網絡,市區建成區面積是建市初的3.45倍。堅持走城鄉融合發展之路,下功夫改善農村人居環境,努力縮小城鄉差距,實現所有行政村辦公場所、農村社區、文化廣場、客運站點全覆蓋,越來越多的農民走進城鎮、融入城鎮,城鎮化率達到70.47%,被確定為國家新型城鎮化綜合試點城市、全省推進城鄉一體化試點市和統籌城鄉綜合配套改革試點市。

  三是公共服務能力顯著提升。我們不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,堅持每年辦好國家和省市確定的各項惠民實事,在全省率先普及高中階段教育,率先實行免費中等職業教育,九年義務教育鞏固率達到98.5%;扎實開展國家健康城市試點工作,在全省率先建立覆蓋城鄉居民的合作醫療、大病補助、醫療救助“三位一體”的醫療保障體系,公共醫療服務和社會保障水平穩居全省前列,基本醫保參保率達到97.96%,城鄉居民養老金發放率達到100%;城市低保標準提高到674元/月,農村低保標準提高到4020元/年,建成投運全省規模最大的“八冶康頤·幸福e家”醫養結合項目。實施就業優先戰略,公共就業創業服務和職業培訓不斷強化,2018年,城鎮新增就業15122人,登記失業率控制在4%以內,應屆普通高校畢業生就業率89.4%。全市“三館一站”擁有率達到100%,文化中心、大劇院、博物館、圖書館、傳媒中心等一批標志性工程相繼建成,廣播、電視人口綜合覆蓋率均達到98%以上,被評為全國首批“國家公共文化服務體系示范區”。加大棚戶區改造力度,累計開工城鎮保障性安居工程住房10萬多套、其中改造棚戶區住房8.7萬多套,累計改造農村危房3.1萬多戶。

  四是生態環境質量顯著提升。金昌是全國110個重點缺水城市和13個資源型缺水城市之一,在很多人的記憶里,以前的金昌是一個被沙漠包圍著、時不時地被沙塵暴侵襲、空氣中充滿二氧化硫刺鼻氣味的地方。近年來,我們認真踐行習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,狠抓祁連山生態環境問題整改,積極推進祁連山淺山區植樹造林,探索防沙治沙“金昌模式”,大規模開展國土綠化,加強水資源節約、利用和調度,以壯士斷腕的決心打好污染防治攻堅戰,二氧化硫回收利用率達到96%以上。全市建成區綠化覆蓋率由1981年的2.5%增加到37.62%,森林覆蓋率由4%增加到18.88%,人均公園綠地面積27.71平方米,沙化土地面積從1994年的近340萬畝減少到2018年的175萬畝左右,“金娃娃”徹底摘掉了全國十大污染城市的“黑帽子”。

  五是社會文明程度顯著提升。我們認真貫徹落實黨的十九大關于“打造共建共治共享的社會治理格局”“發揮社會主義協商民主重要作用”的部署要求,積極探索新形勢下黨建引領基層社會治理、推進基層協商民主的有效途徑,創新完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,深入推進平安金昌、法治金昌建設,健全完善立體化社會治安防控體系,多次被省委、省政府評為綜治工作先進地區。深入開展社會主義核心價值觀主題宣傳教育和新時代文明實踐,大力弘揚鎳都開拓者、大國工匠、勞動模范和企業家精神,通過“好人榜”“善行義舉榜”“婆媳互夸會”和在農村“三變”改革中設立“貢獻股”“文明股”以及領導干部帶隊敲鑼打鼓送文明獎牌到農家等多種方式,促進宣傳教育、示范引領、實踐養成,形成了文明風尚相互傳遞、道德信念相互感召的良好氛圍。堅持“雙擁工作只能加強、不能削弱”,“全國雙擁模范城”實現七連冠。

  回顧建市以來的發展歷程,我們所取得的一切成就,都離不開習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策的科學指導,離不開省委、省政府的正確領導,離不開全市各級各部門和廣大黨員干部群眾與時俱進、接力奮斗的心血和汗水,也更加堅定了全市黨員干部群眾緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,沿著中國特色社會主義道路砥礪前行、決勝全面小康、加快建設幸福美好金昌的決心和信心。

  前不久,習近平總書記再次視察甘肅,為我們站在新的歷史起點上做好全市各項工作提供了思想指引、行動指南和強大精神力量。我們將堅決按照習近平總書記指引的方向,把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委、省政府工作要求上來,堅定信心,開拓創新,真抓實干,團結一心,以優異成績慶祝新中國成立70周年,在實現“兩個一百年”奮斗目標征程中努力把金昌各項事業不斷推向前進。

  金昌因年輕有朝氣、有活力,鎳都花都比翼齊飛;因歷史悠久而厚重、堅實,歐羅巴血統成為金昌人開放包容的明證,歷史和現代結合,傳統和時代交匯,地企和城鄉融合,催生英雄輩出,積淀崇德向善,弘揚優良作風,培育時代精神,使城市因文明更美麗,生活因文明更幸福。在此,誠摯地邀請各位朋友多到金昌走一走、看一看,切身感受金昌的多彩人文和獨特魅力,也希望大家繼續關注金昌、宣傳金昌,支持金昌更好發展。

  主持人:

  感謝王書記的介紹,下面開始提問,請記者朋友在提問前通報所在新聞機構。

新華社甘肅分社記者現場提問

  記者:金昌市緣礦興企、因企設市,甘肅省最大的國有企業——金川集團公司就在金昌,請介紹一下金昌市堅持新發展理念,深化地企融合提升工業強市,推動經濟高質量發展的情況。

  王建太:

  金昌從誕生之日起就與金川公司唇齒相依、融合發展、融為一體。從建市以來,特別是黨的十八大以來,我們全面落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,認真貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,大力實施工業強市戰略,堅持不移走高質量發展道路。

  一、堅持創新發展,不斷提高發展能力和競爭力。金昌的發展史就是金川公司的成長史,是一部科技創新的進步史。通過科技創新推動金昌的質量變革、效力變革和動力變革,提高我們的自身發展能力,也提升創新力、競爭力。這主要有三個得益于:1、得益于黨中央的高度重視、親切關懷和專家院士傾力幫助、有力指導。鄧小平同志到金昌視察時說我們是“金娃娃”“聚寶盆”。2013年2月習近平總書記視察金川科技園,充分肯定金川科技創新工作,給我們提了明確的要求。方毅同志也曾八下金川,組織50多名專家科研院所開展聯合攻關,從湯中立院士到我們市委、市政府聘請干勇、屠海令院士擔任金昌市科技專家,所有金昌的發展都離不開這些專家院士,他們為金昌發展提供了強大的智力支持。2、得益于不斷加強科技創新平臺建設和持續開展科研攻關。目前,全市累計建成國家重點實驗室、國家級工程技術研究中心、創新平臺57家,金川集團公司銅的品味已達到“7個9”,鎳的品位達到“5個9”,這在國際上處于先進水平。羰基鎳生產技術解決了困擾50多年的難題,通過聯合攻關,我國成為世界上第三個掌握這項技術的國家。正因為平臺建設和科研攻關,我市的科技進步貢獻率達57%。3、得益于持之以恒培育企業創新文化,培養科技創新人才。建市以來,不管是市委、市政府還是金川集團公司對企業文化的培育、對創新人才的培養一直高度重視。在金川集團公司、金泥集團公司、金鐵集團公司,創新已成為企業文化,成為車間班子的一種行為自覺,每個車間都有職工創新工作室,涌現出了大國工匠潘從明等一大批科技人才,目前培育國家級新技術企業22個。一大批科技創新人才的培育和企業科技創新文化的形成,為我們的發展提供了堅強動力。去年,我市每萬人有效發明專利擁有量7.25件,居全省第3位。

  二、堅持協調發展,努力提升產業鏈水平。主要抓了三個方面:1、抓環境優化,把協調發展理念融入到政策、機制、環境、服務里,嵌入到產品、項目、科技、產業中,落實到生產者、經營者、管理者等基本主體單元中,從而完善有色金屬和新材料、氯堿化工產品、資源綜合利用、清潔能源、大數據5大產業鏈,推動金昌工業向產業集群發展。2、抓要素配套,解決電、氣、熱等能源和資源、資本、物流、技術、市場等要素的協調配套問題。我們努力把要素的配套作為發展的重中之重,以開發區、產業園區為重點,搞好軟硬件配套服務。3、抓運行的暢通,認真落實八字方針的要求。去年我們實行以產業鏈為單元的運行調度長制度,成功盤活總投資51億元的氯堿化工產業鏈,以產業鏈條推動規上工業增加值連續18個月保持兩位數增長。

  三、堅持綠色發展,構建生態循環產業體系。一方面,著力推動循環發展,重點在金昌開發區和河西堡開發區布局相關聯企業,使上游企業的廢料成為下游企業的原料,從依賴資源的單行道到實現了資源初級的吃干榨盡,做到了企業小循環、產業中循環和園區的大循環。另一方面,加快發展十大生態產業,按照省委、省政府的要求把十大生態產業作為發展的重中之重,上半年十大生態產業增加值同比增長8.1%。

  四、堅持開放發展,不斷拓展戰略空間。重點是緊盯“一帶一路”建設機遇,圍繞省委、省政府確定的搶占五個制高點來抓好落實。1、抓基地建設,重點以金川集團公司為依托,包括海外基地,防城港南向通道基地。2、抓信息港,紫金云大數據中心一期工程已投入運營,金昌獨特的能源結構、海拔適中的自然條件是大數據發展的理想之地。3、抓平臺建設和龍頭企業培育,我們重點緊盯“一路”,圍繞向西開放培育龍頭企業和平臺建設,去年全市進出口貿易總額131億元,占全省33.2%,今年上半年完成72.48億元,占全省的38.5%。

  五、堅持共享發展,不斷增強群眾的獲得感。我們始終把地方和企業的融合放在首位,作為重中之重,共建共享,共同發展。一方面全力以赴支持金川集團公司向世界一流企業全力奮進,同時也支持八冶公司等一大批企業的發展。另一方面推動城鄉融合,以工促農推動金川集團公司的發展,帶動更多民營經濟和個體經濟發展,提供更多的就業機會,建設美麗家園,共創文明城市,提高公共服務能力和水平。

  今后我們將按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求,加快發展十大生態產業,著力創造優勢產業集群,推動金昌高質量發展。

省廣電總臺記者現場提問

  記者:實施鄉村振興戰略方面,金昌市做好哪些工作,取得了什么成效?

金昌市委副書記、市長楊建武

  楊建武:

  我市堅持把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手,深入貫徹習近平總書記“五個振興”(鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興)的部署要求,落實好產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“二十字”總要求,全方位推進鄉村振興,做實做好農業強、農村美、農民富的大文章。

  第一,鄉村產業穩步升級。重點圍繞現代絲路寒旱農業新定位,發展壯大特色產業,積極開發“獨一份”“特別特”“好中優”“錯峰頭”農產品,農產品供給質量明顯提高,特色品牌優勢凸顯。全市常年農作物播種面積120萬畝,其中糧食及飼草作物面積90萬畝,高原夏菜等經濟作物面積30萬畝,糧經飼比例調整到56:23:21。“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“瓷疙瘩”雙孢菇、“永昌胡蘿卜”、“思域”富硒大麥茶、“鹽灘青”蘿卜、“貝貝南瓜”“元生綿羊奶”等農產品成為區域特色品牌,優質農產品藜麥通過中國航天員食品標志認證;粗蛋白含量高達22%的紫花苜蓿,穩居國內優質苜蓿草前列;培育形成元生農牧、怡泉新禾、金從玉農業科技等農業產業化重點龍頭企業53家,注冊農民合作社1481家,認定家庭農場406家,農業經營服務體系進一步完善,建成全省首個萬畝供港澳蔬菜基地,3個供港澳蔬菜種植基地被認定為首批粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地。永昌縣步入國家農產品質量安全縣行列,金昌市成為全省農產品質量安全市。

  第二,鄉村人才不斷聚集。實施農民綜合素質提升工程,努力讓愿意留在鄉村的人留得安心,讓愿意回報鄉村的人更有信心。依據市場需求“訂單”和農民就業培訓意向“名單”,量身定做就業培訓“菜單”,2017年以來,累計舉辦各類就業技能培訓班434期,完成農村勞動力培訓24450人(次)。有一大批農村青年返鄉創業,在廣闊的農村天地施展才干。永昌縣新城子鎮通信堡村“70后”農民李勝高,返鄉創業發展蔬菜制種,建成了“七彩花谷”,帶火了當地鄉村旅游。(李勝高成立合作社,采用“公司+合作社+農戶+基地”的發展模式,通過土地流轉連片種植茼蒿、香菜、蘿卜等制種蔬菜和波斯菊、虞美人等食藥花卉2100多畝。花開的季節,當地一片花海,建成了“七彩花谷”,吸引游客觀賞,他還依托花谷建起“邊洼里民俗博物館”、瓜果采摘園、“蝴蝶園”,“讓游客不僅有看的、有玩的,還要有吃的和住的地方。”助推了當地鄉村旅游業發展,也帶動了當地群眾致富,讓一個偏遠而又貧瘠的淺山區農村呈現出了勃勃生機。他本人也被選舉為金昌市第八屆人大代表、甘肅省第十三屆人大代表)。“80后”青年農民劉志剛,開發了高原富硒農產品,帶動當地農戶每畝地平均多收入300-500元。(劉志剛初中畢業后,在新疆、蘭州打工多年后,返回家鄉創業,先是創辦了永昌縣潤德食品廠,從事胡蘿卜等無公害蔬菜的貯藏、加工、保鮮、運銷等工作。后來利用家鄉(永昌縣焦家莊鎮)境內泉眼多,泉水中富含硒、鉀、鍶等微量元素的優勢,流轉土地,創辦了永昌縣震藩高原富硒農產品農民專業合作社。他還積極投身精準扶貧,幫扶76戶貧困戶發展訂單農業,帶領群眾種植富硒大麥,并將高原富硒農產品進行精深加工,先后開發出了富硒大麥茶、高原富硒雜糧、富硒黑麥醋等系列產品,也做起了電商銷售,產品遠銷北上廣等一線城市。他的合作社被授予“中國富硒食品產業化基地”和“中國高原生態食品產業化基地”稱號,高原富硒大麥茶、雜糧、黑麥醋等系列產品獲得中國富硒食品和高原生態食品標識認證)。“90后”返鄉大學生李斐,種出了”貝貝南瓜”,在網上銷售火爆、大展身手。(“90后”西北師范大學畢業生李斐,原本在蘭州已有了一家小有起色的傳媒公司,2017年,他返回家鄉永昌青山農場創業,針對家鄉干旱缺水,晝夜溫差大的特點,探索種出了耐旱、用水少,易生長、體積小、便于裝箱運輸的“貝貝南瓜”。有了基地生產和產品品質做支撐,他做起了農產品電商。去年,先在淘寶“聚劃算”上銷售策劃,3天就賣出了4.38萬箱,打破了該平臺蔬菜銷售的最高紀錄。他種植的400畝地南瓜,在電商平臺上銷售了20萬訂單,15天就將所有南瓜銷售出去,銷售額達到了400萬元。今年,他又擴大種植規模,帶動農場群眾種植了2400畝“貝貝南瓜”,并收購了農場的1200畝早酥梨。在阿里巴巴、拼多多等平臺建立銷售點,并向華潤萬家等大型連鎖超市推銷產品,一天就能發出3000余箱“貝貝南瓜”,預計年銷售收入將達到2000多萬元)。

  第三,鄉村文化繁榮發展。不斷深化農村思想道德建設和文明創建活動,扎實開展“美麗鄉村·文明家園”鄉村文明行動,組織實施道德涵育、鄉村德治、弘揚新風、環境優化、文化提振、載體創新“六大工程”,評選表彰五星級文明戶1328戶、“好婆婆好媳婦”389名,修訂完善25個鄉村文明行動示范村村規民約。建立新時代文明實踐中心2個、實踐所12個、實踐站39個、實踐基地8處。傳承農村優秀傳統文化,建成清河農耕文化博物館、東寨鎮鄉村民俗館、“印象紅山窯”民俗展館等農耕文化主題展館6個,保護傳承永昌手工地毯制作技藝、金川織褐子技藝、永昌寶卷等本地非物質文化遺產。

  第四,鄉村生態更加宜居。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,加快建設美麗宜居新鄉村,全面開展農村人居環境綜合整治,推進廁所革命、垃圾處理、村容村貌提升“三大革命”和農村污水治理、廢舊農膜回收利用與尾菜處理利用、農村畜禽糞污資源化利用“三大專項行動”,下功夫清除村莊垃圾、拆除危舊房屋、新建改建農宅。今年以來,全市已建成農村戶用衛生廁所6962戶,占全年任務的74%;建成行政村衛生公廁71座、覆蓋率達69.8%。拆除破舊房屋3297院,新改建農宅2720戶,清理亂搭亂建、爛墻爛圈等7638處,規整堆放秸稈、柴草、農機具等生活資料8453處,清理農村生活垃圾29萬噸,清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物11.5萬噸,清理河壩溝渠927公里。廢舊農膜資源化利用率達到55.46%,尾菜處理利用率達到34.49%,畜禽糞污綜合利用率達到75.15%。

  第五,鄉村治理更趨完善。以基層黨建引領社會治理創新,建立完善統籌聯動、服務群眾、群防群治、心理疏導、政策保障“五項機制”。整頓提升農村軟弱渙散黨支部,調整撤換村黨組織書記8名、村委會主任1名,3個村實現黨支部書記和村委會主任“一肩挑”。完善村民自治制度,推進農村基層協商民主試點工作,推動基層社會治理由“干部說了算”向“大家商量辦”轉變。推動平安鄉村創建,深入開展掃黑除惡專項斗爭,抓好農村“雪亮工程”和縣鄉村三級綜治中心建設。推廣“楓橋經驗”,深入開展矛盾糾紛大排查大調處大化解行動,及時依法解決群眾的合理合法訴求。2018年,全市共命名“平安鄉鎮”1個、“平安村”10個,“平安社區”2個,“平安學校”2個、“平安醫院”1個。今年以來,共排查化解各類矛盾糾紛4594件,調處成功4512件,調處成功率達98.2%。

  建市38年以來,金昌農業農村發展取得了顯著成就,為全市經濟社會發展提供了重要基礎支撐。一是經濟總量不斷壯大。2018年,全市實現農業增加值190939萬元,是1981年的36.29倍,年均增長6.7%。農作物播種面積由1981年的54萬畝增長到123.26萬畝,年均增長2.3%;糧食總產量由1981年的11.06萬噸提高到2018年的43.17萬噸,年均增長3.7%;蔬菜播種面積達到15.78萬畝、總產量53.32萬噸,分別是1981年的18.78倍、95.2倍,年均增長8.1%、13.1%。二是特色農業快速發展。2018年,全市畜禽總飼養量244.38萬頭(只),是1981年的5.4倍,年均增長4.7%;累計建設畜禽規模養殖場180個,創建標準化養殖示范場21個(部級5個、省級16個),肉蛋奶總產量4.69萬噸,是1981年的10.9倍,年均增長6.7%,特色優勢農作物種植面積達96%,農產品加工轉化率70%以上,實現了農業結構由種植業為主調整為種養并舉,由以糧為綱重視量的增加,向多種經營注重質的提高,不斷朝著市場型效益型方向發展。三是農業機械化水平不斷提高。2018年,全市農機總動力達到101.97萬千瓦,是1981年的13.7倍,年均增長7.3%,大中型拖拉機由1981年的469臺增加到5202臺,農機化綜合作業水平達到86%,全省排名第一。四是農民收入穩步增長。2018年,農村居民人均可支配收入達到14434元,是1981年的96.8倍,年均增長13.2%。其中,農民工資性收入和從事第二、三產業收入增長較快,種養殖收入保持穩定增長。

  我市海拔高、光照充足、氣候干燥,晝夜溫差大,農作物病蟲害少,生產的高原夏菜及牛羊肉等畜禽產品品質好、質量高、營養豐富,歡迎各界朋友們前來品嘗。

香港商報記者現場提問

  記者:近年來,金昌市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,自覺扛起生態文明建設政治責任,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,生態環境質量不斷提升。請談一談,金昌市是如何推進生態文明建設的,在這方面做了哪些工作和努力?

  王建太:

  金昌市地處祁連山北麓、騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠南緣,干旱缺水,生態環境相對脆弱,長期面臨著資源和環境的雙重壓力,這是我市的基本市情。2003年至2004年,還被列為全國十大重污染城市之一,“金娃娃”兩度戴上“黑帽子”。近年來,我們堅持把生態文明建設擺在全局工作的重要位置,融入經濟社會發展的各方面和全過程,堅決抓好祁連山生態環境問題和中央、省級環保督察反饋問題整改落實,舉一反三、標本兼治,全市生態文明建設邁出堅實步伐。

  一是深入踐行習近平生態文明思想。我們牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,把生態文明作為建設美麗金昌的百年大計來抓,教育引導全市各級干部深刻理解“生態興則文明興,生態衰則文明衰”,深刻把握生態文明建設“四個一”的內在邏輯,不斷增強踐行習近平生態文明思想的思想自覺、政治自覺和行動自覺,堅決不干突破三條紅線、沿用粗放增長模式、吃祖宗飯砸子孫碗的事,努力為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

  二是狠抓祁連山生態環境修復和保護。我們認識到,祁連山不僅是金昌及河西走廊所有綠洲生存發展的生命之山,更是國家西部生態安全的重要屏障,是國家生態安全戰略的重要組成部分。我們正確處理開發與保護的關系,堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,認真配合做好祁連山國家公園體制試點,編制祁連山淺山區綠化10年規劃,以地方立法的形式將每年5月份第二個星期確定為“祁連山生態修復義務植樹周”,扎實推進祁連山淺山區植樹造林,全面落實禁牧限牧政策,涉及祁連山生態環境問題的22個建設項目已全部整改并完成生態修復。

  三是打好污染防治攻堅戰。近年來,市上持續加大環保財政投入力度,近三年累計投入23.8億元用于污染防治。“藍天保衛戰”方面,把工業廢氣污染防治作為重點,建成鎳銅五大硫酸尾氣治理等重點環保項目,二氧化硫回收利用率達到96%以上,2018年空氣質量指數全省排名第一。“碧水保衛戰”方面,全面落實河(湖)長制責任體系,建成城市供水應急備用水源、市污水處理工程升級改造等項目,水環境質量得到持續改善,今年一季度、二季度地表水考核斷面水環境質量全省排名第一。“凈土保衛戰”方面,加大土壤污染防治力度,實施修復試點等項目,大力推進農業面源污染治理,農用化肥、農藥施用量呈負增長,2015年至2018年,每畝化肥施用量由0.12噸減少到0.09噸,每萬畝農藥消費量由3.86噸減少到3.54噸。特別是金川集團公司多年來先后投資50多億元,實施“碧水藍天十大工程”、環境污染治理三年達標工程和環境質量提升工程,使環境污染得到根本治理。

  四是積極推進防沙治沙。我們不斷探索符合金昌實際的防沙治沙有效途徑,著力實施祁連山水源涵養林保護、石羊河流域重點治理和“三北五期”防護林、天然林(草)保護、退耕還林還草、北部荒漠化治理等重大生態工程,全市森林覆蓋率達到18.88%,160多萬畝國家級公益林得到全面保護,沙化土地面積從1994年的近340萬畝減少到2018年的175萬畝,20多年逆轉160多萬畝。

  五是開展農村人居環境綜合整治。我們把改善農村人居環境作為美麗鄉村建設的重要抓手,持續推進廁所革命、垃圾處理、村容村貌提升“三項重點工作”和農村污水治理、廢舊農膜回收利用與尾菜處理利用、農村畜禽糞污資源化利用“三大專項行動”,努力建設美麗宜居鄉村。去年以來,全市拆除危舊房屋5067院,新改建農村衛生廁所18861座,農村亂堆亂放、亂搭亂建、污水亂倒等問題得到有效治理,廢舊農膜資源化利用率達到48.24%,尾菜處理利用率達到43.5%,畜禽糞污綜合利用率達到75.15%,人居環境得到明顯改善。

  下一步,我們將繼續保持加強生態文明建設的戰略定力,探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,持續加大生態建設和環境保護力度,努力守護好河西走廊的“生命線”,守護好祁連山自然保護區,為筑牢國家生態安全屏障作出積極貢獻。

人民網記者現場提問

  記者:從人民群眾的幸福感和獲得感來看,金昌在保障和改善民生方面作了哪些工作?

  楊建武:

  我市始終堅持把增進民生福祉作為發展的根本目的,努力在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上下功夫。

  一是辦好辦成惠民實事。認真落實習近平總書記關于“六個方面民生實事”的重要指示精神,每年都扎實辦好省委省政府確定的惠民實事,自行確定辦理10件民生實事。每年用于民生的支出只增不減,占全市一般預算支出80%以上,今年1-8月份民生支出達34.8億元,占全市一般預算支出的81.1%。

  二是教育事業優先發展。教育基礎設施日益健全,教學質量明顯得到提升,師資隊伍不斷充實壯大。永昌縣、金川區于2016年通過了國家義務教育發展基本均衡縣驗收。幼兒園學前三年毛入園率達99.12%。教育信息化基本實現,教育資源配置不斷優化。普通高考質量連續多年穩居全省前列,今年高考全市文理科600分以上107人,進入全省文理科前100名的有8人。金川公司一高上線率達到99.8%。近五年補充教師近400人。

  三是健康金昌深入推進。主要有四個變化,第一個變化是醫療衛生服務條件得到很大改善。截至2018年底,全市有醫療衛生機構535個,衛生技術人員4030人,醫療衛生機構實際開放床位2961張,分別是建市初期的10.5倍、2.7倍和29.3倍。第二個變化是全民醫保體系進一步健全,看病就醫保障水平逐步提高。以基本醫保為主體、大病保險為補充、醫療救助為底線的三重保障體系不斷完善,職工醫保和城鄉居民醫保政策范圍內住院醫療費用報銷比例分別達到80%以上和70%左右,全市城鄉居民參保率連續8年達到96%以上。第三個變化是全市中醫藥事業取得長足發展。先后建成5個省級中醫重點專科,全力推進各級公立中醫醫院與省級醫院建立醫療聯合體和優勢學科聯盟。第四個變化是醫療衛生改革成效初顯。建立了城鄉基本醫療保障制度,基本藥物制度全面實施,基本公共衛生服務均等化全面推開,公立醫院改革初見成效,正在加快組建金昌市人民醫院集團,永昌縣被確定為國家級緊密型縣域醫共體建設試點。

  四是就業形勢持續向好。近五年來,每年城鎮新增就業人數在1.5萬人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內,就業形勢總體穩定。完成各類職業培訓41489人,認定省級創業孵化示范基地6家、永昌縣被認定為省級農民工返鄉創業示范縣,累計為6187名創業者發放貸款6.19億元。應屆高校畢業生就業率始終保持在85%以上。

  五是社會保障更加牢靠。一是從“無”到“有”,制度體系建立實現了質的飛躍。初步形成了以城鎮企業職工養老保險、機關事業單位養老保險、城鄉居民養老保險為一體的基本養老保險體系;以城鎮職工醫療保險和城鄉居民基本醫療保險為主體、覆蓋城鄉全體居民的基本醫療保險體系;以預防和減少失業、穩定和促進就業為導向的失業保險體系;以工傷預防、工傷補償、工傷康復相結合的“三位一體”的工傷保險體系。二是從“點”到“面”,覆蓋范圍實現了量的突破。從企業職工的“企業保障”到全民參保的“國家保障”,社會保險覆蓋范圍不斷擴大。截止2019年8月底,我市基本養老保險參保252754人,參保率達98.39 %,比全國平均水平(92.27%)高出6.12個百分點。三是從“慢”到“快”,辦事服務效率實現了“換擋提速”。經辦服務體系逐步完善,信息化管理水平不斷提升,真正形成了以“全覆蓋、保基本、多層次、可持續”為方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點的覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

  六是養老救助全面兜底。著力解決老有所養、弱有所扶的問題。養老服務方面,建成城市社區日間照料中心29所、農村互助老人幸福院110所(新型農村互助老人幸福院46所)。與八冶建設集團公司合作投資10億元建設金昌市養老康復中心,一期已建成。全市現有養老床位達3002張,每千名老人擁有床位數達到36張。社會救助方面,城鄉低保實現了應保盡保,城市低保標準提高到674元/人/月,增長6.74倍;農村低保標準提高到了4020元/年/人,增長5.7倍。特困供養對象的實際生活水平均達到了當地普通居民平均生活水平。福利事業方面,集中供養孤兒基本生活保障費提高到每人每月1360元,散居孤兒提高到1000元。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度,共為9638人困難殘疾人發放生活補貼963.56萬元;為4120人重度殘疾人發放護理補貼488.36萬元。2019年上半年發放各類社會救助資金6300多萬元。

  七是居民住房有效保障。按照習近平總書記“堅持房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。城鎮住房保障方面,形成了以商品房為主,保障性住房及市場租賃住房為輔,“三位一體”的住房供應體系,基本解決了不同需求家庭的住房問題。截止2018年底,全市人均住宅建筑面積41.95平方米,戶均住宅套數1.31套。農村住房保障方面,加大農村住房建設力度,加大農村危房改造力度,深入開展農村人居環境整治三年行動,農村住房條件和發展環境全面改善。全市建成全國重點鎮4個、國家級生態鄉鎮2個、省級生態鄉鎮(村)16個、省市級“美麗鄉村”示范村17個;新建改造農村集中居住點55個,改造農村危房11418戶。

  八是群眾文化體育生活豐富多彩。建成金昌大劇院、市博物館、市傳媒中心、市圖書館等一批高標準文化設施,市、縣(區)“三館”擁有率均達到100%,鄉鎮文化站、村文化室、社區文化中心、農家書屋實現了全覆蓋,2013年我市成功創建為首批國家公共文化服務體系示范區。每年組織開展各類群眾文化活動500場次以上。培育打造了百姓大舞臺、大劇院演出季、百姓文化大講堂等群眾文化活動品牌。全市人均體育場地面積為2.1平方米(截止2017年底),高于全國人均占有體育場地面積0.64 平方米。每年都要舉辦各類群眾性體育活動,舉辦中國·金昌青少年生存訓練營、金昌國際馬拉松比賽、環青海湖國際公路自行車賽等品牌賽事活動,今年還承辦了甘肅省第四屆中學生運動會、甘肅省青少年足球錦標賽等活動,“五項賽事”活動參賽隊員2.8萬人,吸引25萬人次群眾參觀比賽、參加活動。

  改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點,在下一步工作中,我們將聚焦群眾最關心、最期盼、最急需解決的民生問題,綿綿用力、久久為功,為人民群眾過上更加美好幸福的生活提供更加堅實的民生保障。

甘肅日報記者現場提問

  記者:金昌作為甘肅省首個“全國文明城市”,請談一談在鞏固創建成效方面做了哪些工作,有什么好的經驗做法?

  王建太:

  金昌早在1985年就開始爭創全國文明城市,多年來,全市人民鍥而不舍,砥礪奮進,始終堅守著創建文明城市的夢想。特別是黨的十八大以來,我們堅持把滿足人民對美好生活的需求作為深化全國文明城市創建的奮斗目標,2015年在全國地級城市中以第10名的成績捧回全國文明城市的牌子后,2017年又蟬聯這一殊榮。創城不易,守城更難。成功創城之后,我們以“讓城市有朝氣,讓群眾生活更舒適”為目標,持續用力、久久為功,不斷鞏固提升創建成效,努力把這塊金字招牌擦得更亮。

  我們一手抓生活環境優化,持續加強基礎設施建設,不斷完善城市路網、排污管道、供水管線、天然氣管網等工程,扎實推進老舊小區、背街小巷、集貿市場等重點地段環境清理整治,大力實施城市綠化、美化、亮化工程,市區污水處理率達到95%,建成區綠地率達到33.3%,綠化覆蓋率達到37.62%,人均占有公園綠地超過20平方米,城市面貌煥然一新,先后榮獲國家衛生城市、園林城市、公共文化服務體系示范區等榮譽稱號,每一張城市名片的獲得,都是金昌城市形象和品位的一次顯著提升和軟實力的不斷升級。

  我們一手抓文明素質養成,堅持先塑文明人、再建文明城,通過開展豐富多彩的創建活動,提升市民文明素質,讓文明創建成為市民的自覺行動。

  一是大力宣傳“大國工匠”等先進典型。我們結合社會主義核心價值觀教育,深入開展“德潤金昌”活動,大力宣傳全國道德模范提名獎獲得者楊榮、全國文明家庭李余霞、“大國工匠”潘從明等一批先進典型和鎳都開拓者精神,厚植道德沃土,弘揚工匠文化,用榜樣的力量鼓舞人、激勵人,孝老愛親、崇德向善、誠實勞動、勤勉工作在全市蔚然成風,先后涌現出勇救冰窟落水兒童、無償捐獻造血干細胞、多方合力救助“熊貓血”產婦等暖心事件,彰顯了“金昌文明”,體現了“城市溫度”。

  二是廣泛開展志愿服務。積極創建全國“志愿之城”,組織全市690支志愿隊伍和6.5萬余名志愿者開展關愛老幼殘弱、便民利民、環境保護、文明勸導等志愿服務活動,打造了“鄰里守望•情暖鎳都一助一”、“金川先鋒”在職黨員進社區、“逢六”上街、農村志愿服務“百千萬”工程等志愿服務品牌,激發了市民參加社會公益事業的主動性積極性,全市志愿者人數達到總人口的13.8%,志愿服務成為文明之城的一道靚麗底色。

  三是持續深化文明創建。我們常態化開展城鄉共建、地企共建、區域聯建和單位互建互聯活動,不斷拓展文明村鎮、文明單位、文明社區、文明家庭、文明校園創建活動,先后創建9個全國文明單位、6個全國文明村鎮、1個全國文明家庭,高標準建設新時代文明實踐中心、所、站,打造理論宣講、文明婚俗、公共文化、體育健身等實踐基地48 處,創建活動為城市增添了文明氣質,城市也因文明而幸福。

  四是探索推行“道德銀行”。借鑒銀行金融存兌模式設立21家“道德銀行”,吸引群眾參與志愿服務和公益活動“儲蓄”道德,獲取“道德積分”,以服務回饋、兌換小禮品等方式對其善行義舉褒獎激勵,引導群眾樹立正確的道德觀念,累計招募注冊“儲戶”已達5300多人。積極開展“以文明作擔保、以誠信作抵押”的道德信貸工程,向全市評選出的370多戶“星級文明戶”提供無需抵押和擔保的貸款5844萬元,形成用道德“資本”換取“真金白銀”的導向,鼓勵人們爭做“好人”。

  五是推動移風易俗。在鄉村建立紅白理事會,制定彩禮標準、宴請范圍及獎懲規定,引導群眾轉變婚嫁觀念,自覺抵制高價彩禮和陳規陋習。探索設立“子女自愿交納贍養費+財政補貼+幫扶單位資助+愛心捐助+文明股獎懲”的“孝善基金”,開展“傳承孝道•為親洗腳”道德講堂,激發了勤勞節儉、孝老愛親的正能量。

  六是敲鑼打鼓送榮譽。廣泛開展“道德模范”“文明家庭”“孝道紅黑榜”“好人榜”“善行義舉榜”等創評活動,舉辦“把婆媳聚在一起互相夸獎,嘮嘮家常”的婆媳互夸會,通過敲鑼打鼓的方式,對先進典型進行掛牌表彰,把表彰會場設到群眾當中,把氛圍營造到田間地頭,讓群眾在喜聞樂見中受到文明啟發,引領群眾崇德向善、見賢思齊。

  七是提高群眾幸福指數。堅持“創建為了人民、創建依靠人民、創建成果由人民共享”的理念,從群眾關心的熱點問題抓起,集中力量辦好城鎮棚戶區改造、社區綜合文化服務中心建設、體育惠民工程、農村改廁、“五癌”篩查等10項民生實事,著力解決冬季供暖、農民工就業和看病難、看病貴等突出民生問題,積極打造共建共治共享社會治理格局,群眾從創建中得到的實惠越來越多,形成了全民共建、全民共享的生動局面。

  主持人:

  由于時間關系,提問環節就到這里。發布會后將進行專題采訪。再次感謝今天的發布嘉賓。9月18日是“壯麗70年•奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會甘南專場,歡迎媒體朋友前來采訪報道,新聞發布會到此結束,謝謝大家,再見!


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